Soru 1 · 2011/1 · Harcama ve Servet Üzerinden Alınan Vergiler
Finansal Kiralama Kanunu çerçevesinde;
a. Finansal kiralama yöntemi ile yurt dışından uçak kiralanması,
b. Finansal kiralama şirketleri aracılığıyla gerçekleştirilecek yatırımlara ilişkin olarak finansal kiralama
şirketleri teşvik belgesi sahibi firmalara kiralanmak üzere makine ve teçhizatı teslim veya ithal edeceklerdir.
Bu kapsamda gerçekleştirilecek teslim ve ithalat ile yurt içinden ve yurt dışından kiralama işlemlerinde
Katma Değer Vergisi uygulamasını açıklayınız.
Komisyonun resmî cevabını gör
a. KDV Kanunu’nun 13/a maddesine göre hava taşıma araçlarının, faaliyetleri bu araçları kiralamak veya çeşitli şekillerde işletmek olanlara teslimi vergiden müstesnadır. Aynı kanunun 16/1-a maddesine göre ise yurt içinde teslimleri vergiden istisna edilen mal ve hizmetlerin ithali de KDV’den müstesna tutulmuştur. 2007/13033 Sayılı KDV Oranlarına İlişkin Genel Kararnamenin eki (II) Sayılı Listenin (B) Diğer Mallar cetveline 2008/13902 sayılı BKK ile eklenen 15. sıra ile 01/08/2008 tarihinden itibaren, 3065 sayılı KDV Kanununun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca teslimleri katma değer vergisinden istisna olan araçların, faaliyetleri kısmen veya tamamen bu araçların kiralanması veya çeşitli şekillerde işletilmesi olan mükelleflere kiralanması hizmeti %1 olarak tespit edilmiş, bunların dışında kalan mükelleflere yapılan kiralama hizmet genel oranda KDV’ye tabidir. Buna göre, yurt içinden veya yurt dışından Finansal Kiralama Kanunu kapsamında uçak satın alınması işlemi KDV’den istisnadır. Aynı Kanun çerçevesinde uçağın kiralanması işlemi ise, teslim hükmünde olmadığından duruma 1 veya %18 oranında KDV’ne tabi tutulacaktır. Hava yolu şirketlerinin gerek yurtiçinden gerekse yurt dışından finansal kiralama yoluyla uçak kiralaması işlemi KDV’ne tabidir. Yurt dışından finansal kiralama yoluyla uçak kiralanması işlemine ait KDV’nin kiracı şirket tarafından sorumlu sıfatıyla 2 no.lu KDV beyannamesi ile beyan edilip ödenmesi ve indirim konusu yapılması gerekmektedir. Yurt dışından kiralanan uçakların kira süresi sonunda kesin ithal edilmesi işlemi ise Kanunun 13/a ve 16/1-a maddelerine göre KDV’den istisnadır. Öte yandan 57 No.lu KDV Sirkülerinin, Gelir ve Kurumlar Vergisi Kanunlarına Göre Kazancın Tespitinde İndirimi Kabul Edilmeyen Giderler Dolayısıyla Ödenen KDV” başlıklı bölümünde yer alan açıklamalara göre, kiralama yoluyla edinilen veya işletmede kayıtlı olan; yat, kotra, tekne, sürat teknesi gibi motorlu deniz taşıtları ile uçak, helikopter gibi hava taşıtlarından işletmenin esas faaliyet konusu ile ilgili olmayanların giderleri ve amortismanları, kazancın tespitinde indirim olarak dikkate alınmadığından, bu giderler dolayısıyla yüklenilen KDV nin indirim konusu yapılması mümkün değildir. Yurt içinde yerleşik finansal kiralama şirketince, bu şekilde kiraya verilmek üzere uçak ithal edilmesi veya yurt içinden satın alınması işlemi Kanunu’nun 16/1-a ve 13/a maddeleri gereğince KDV’den istisna, kiralama işlemleri ise KDV’ye tabi bulunmaktadır. b. Yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin finansal kiralama yoluyla makine ve teçhizat temini özel hükümlere tabidir. 14.7.2009 tarih ve 2009/15199 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar ile finansal kiralama şirketleri aracılığıyla gerçekleştirilecek yatırımlarda finansal kiralama şirketleri adına teşvik belgesi düzenlenmesi uygulaması kaldırılmıştır. Söz konusu Kararın 3/6. maddesinde “Finansal kiralama şirketleri aracılığıyla gerçekleştirilecek yatırımlar için finansal kiralama şirketi adına ayrı bir teşvik belgesi düzenlenmez. Yatırımcının mükellefiyetlerini yerine getirmemesi halinde uygulanacak olan müeyyidelerden finansal kiralamaya konu makine ve teçhizata tekabül eden bölümü kısmen veya tamamen finansal kiralama şirketlerine de uygulanır.” hükmüne yer verilmiştir. Ayrıca, anılan Kararın uygulanmasına ilişkin 28/7/2009 tarih ve 27302 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2009/1 No.lu Tebliğin 29/3 üncü maddesinde “Finansal kiralama şirketleri aracılığıyla gerçekleştirilecek yatırımlar için finansal kiralama şirketi adına ayrı bir teşvik belgesi düzenlenmeksizin yatırımcının teşvik belgesi dikkate alınarak ve teşvik belgesini düzenleyen mercice onaylanan finansal kiralama işlemine konu makine ve teçhizat listesi ile yerli temin ve/veya ithalat işlemleri yapılır. Bu işlemlerde yatırımcı ile finansal kiralama şirketleri müteselsilen sorumludur.” denilmiştir. Buna göre; finansal kiralama şirketleri aracılığıyla gerçekleştirilecek yatırımlar için finansal kiralama şirketi adına ayrı bir teşvik belgesi verilmediğinden, vergi dairelerine dilekçe ile başvuran ve adına teşvik belgesi düzenlenen yatırımcılara yazı verilirken aşağıdaki hususa da yer verilecektir. Ayrıca, finansal kiralama şirketleri aracılığıyla gerçekleştirilecek yatırımlara ilişkin finansal kiralama şirketlerinin teşvik belgesi sahibi firmalara kiralanmak üzere teslim alacakları veya ithal edecekleri makine ve teçhizat için teşvik belgesi sahibi firma adına düzenlenen bu belge ile KDV Kanununun 13/d maddesi kapsamında istisna uygulanabilecektir. Bu yazıya istinaden finansal kiralama şirketi yatırım teşvik belgesi eki listede yer alan ve yatırımcıya kiralanacak olan makine ve teçhizatı Kanunun 13/d maddesindeki istisna kapsamında temin edebilecektir. Finansal kiralama şirketinin bu kapsamda temin edeceği makine ve teçhizatı, ilgili mevzuat uyarınca kiracının kullanımına bırakması ise “teslim” hükmünde olmadığından genel hükümlere göre KDV’ye tabi tutulacaktır. Öte yandan finansal kiralama şirketi ile yatırımcı (kiracı) arasında yapılan sözleşmede belirtilen sürenin sonunda, makine-teçhizatın yatırımcının (kiracının) mülkiyetine geçmemesi veya yatırımın teşvik belgesinde öngörüldüğü şekilde gerçekleşmemesi halinde, finansal kiralama şirketine yapılan teslim sırasında alınmayan vergi tutarları KDV Kanununun 13/d maddesi çerçevesinde yatırımcıdan (kiracıdan) vergi ziyaı cezası uygulanarak gecikme faizi ile birlikte tahsil edilecektir.